□本報記者 董盈
在25日舉行的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會”第四場中，省發(fā)展和改革委員會副主任于基祥就我省在完善產權制度和優(yōu)化要素市場化配置方面所做的工作，以及下一步還準備在哪些地方發(fā)力，回答了記者提問。
于基祥介紹說，產權制度和要素市場化配置是經濟體制改革的重點。黨的十八大以來，省委省政府立足于加快完善新時代社會主義市場經濟體制，以供給側結構性改革為主線，以構建高標準市場體系為目標，實施了以完善產權制度和優(yōu)化要素市場化配置為重點的一批標志性、關鍵性重大改革，有效增強了市場主體活力和經濟發(fā)展內生動力。
一是全面完善產權保護制度，維護社會公平正義。通過大力推進產權制度改革，依法保護各種所有制經濟產權，基本形成了歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度和產權保護法律框架。2017年以來全省法院系統(tǒng)受理涉企產權民事再審案件883件，審結849件。省檢察院、公安廳聯合開展涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”專項清理，共梳理出涉企“掛案”277件，已清理234件。加大知識產權保護力度，先后公布知識產權保護典型案例60例。通過依法糾錯，切實保護了各類產權主體的合法權益，維護了社會公平正義。
二是著力推進要素市場化配置改革，激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力。省委省政府出臺《構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施方案》，圍繞土地、勞動力、資本、技術、數據等要素，推出多項實質性改革措施。土地要素，全省范圍內實行工業(yè)用地長期租賃和彈性年期出讓制度，哈爾濱新區(qū)探索出新型產業(yè)用地M0供給方式，安達、樺南、蘭西在全國率先開展深化農村宅基地改革試點。人才要素，制定《新時代龍江人才振興60條》，啟動實施“龍江戰(zhàn)略科學家頭雁支持計劃”等高層次人才引進計劃和人才培養(yǎng)支持計劃，雞西、齊齊哈爾等城市引才留才典型做法在全國推廣。資本要素，實施企業(yè)上市“紫丁香計劃”，龍版?zhèn)髅?、中國飛鶴等6家優(yōu)秀企業(yè)成功實現境內外上市，東北“三省一區(qū)”產權交易機構聯盟8月16日正式成立。知識、技術和數據要素，省內十余所高?？蒲性核_展了賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點，哈工大形成了“學科團隊+地方研究院+技術轉移中心”的成果轉化創(chuàng)新模式。制定《黑龍江省促進大數據發(fā)展應用條例》，召開2022世界5G大會，浪潮大數據東北總部基地等一批重點數字經濟項目落戶龍江。
三是改善提升市場環(huán)境和質量，實現市場基礎設施互聯互通。持續(xù)優(yōu)化提升高鐵、公路、民航、信息等網絡運行效能，城鄉(xiāng)商貿基礎設施實現協同共享。開展商品市場優(yōu)化升級專項行動，深入實施質量提升行動、對標達標提升專項行動，建立企業(yè)首席質量官制度。開展品牌培育塑造試點，北大荒、飛鶴、九三等14個龍江品牌入選“中國500最具價值品牌”榜單。