□本報記者 邵晶巖
近年來,黑河自貿(mào)片區(qū)全面深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮先行先試制度優(yōu)勢,全力打造“政策吸引人才、產(chǎn)業(yè)集聚人才、項目培育人才”的片區(qū)特色產(chǎn)教融合資源平臺,有力促進(jìn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、需求鏈深度融合。
打造創(chuàng)新驅(qū)動平臺 擦亮先行先試“新品牌”
突出“人才強(qiáng)區(qū)”激發(fā)內(nèi)生動力,用好用足“龍江人才振興60條”和黑河市“人才新政50條”等惠才政策,出臺《新時代全面加強(qiáng)黑河自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的實施意見》等措施,打造“智匯自貿(mào)”人才品牌,面向國內(nèi)外發(fā)起人才招募令,為片區(qū)規(guī)?;?、高層次化引進(jìn)人才奠定了扎實政策基礎(chǔ)。2024年,片區(qū)共吸引300名各類人才參與片區(qū)各項工作建設(shè)。突出智慧創(chuàng)新賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)內(nèi)各類人才集思廣益、群策群力,創(chuàng)新成果總數(shù)達(dá)到194項,其中7項獲全國復(fù)制推廣,53項獲全省復(fù)制推廣?!白宰邫C(jī)械通關(guān)新模式”帶動全區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口增長70.4%,企業(yè)運(yùn)輸成本下降60%。
突出科技創(chuàng)新加持成果轉(zhuǎn)化。借鑒珠海高新區(qū)高企孵化器先進(jìn)管理運(yùn)營經(jīng)驗,打造黑河省級高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)孵化中心。積極對接省科技廳,爭取將我省承接的國家重大生產(chǎn)力和戰(zhàn)略科技力量布局落戶黑河開展試點試驗。
優(yōu)化人才孵化平臺 打造人才培育“新環(huán)境”
創(chuàng)建服務(wù)品牌有溫度。實行“首席服務(wù)員+專班代辦”服務(wù)模式,在政務(wù)服務(wù)大廳配備專職代辦人員,暢通預(yù)約咨詢“快車道”,實現(xiàn)國際人才工作許可、居留許可等事項全方位、零距離、背靠背代辦,讓人才辦事“最多跑一次”。
推出跨境商事登記注冊全流程便利化審批及駐俄服務(wù)驛站服務(wù),有效提升了投資貿(mào)易自由化和便利化水平。激勵人才創(chuàng)新有實招。高水平對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,建立創(chuàng)新案例儲備庫,出臺《制度創(chuàng)新獎勵方案》,以62萬元資金重獎創(chuàng)新案例先進(jìn)集體和個人,廣大人才踴躍創(chuàng)新,自貿(mào)區(qū)首創(chuàng)推出了“俄語人才培養(yǎng)輸出新模式”“以人才流動促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”等194個創(chuàng)新案例,53個全省復(fù)制推廣,打造了敢闖敢試的“黑河樣板”。
建強(qiáng)共育共享平臺 構(gòu)建產(chǎn)教融合“新格局”
以項目合作形成優(yōu)勢互補(bǔ)。與黑龍江大學(xué)共同打造“服務(wù)于高質(zhì)量開放龍江”的新商科產(chǎn)教融合專業(yè)碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作站。與俄羅斯阿穆爾國立大學(xué)簽訂共建合作協(xié)議。組織黑河學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院與片區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、黑河市俄品多科技有限公司、黑河銀建保稅物流中心(B型)達(dá)成建立黑河學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、實習(xí)就業(yè)一體化基地協(xié)議,在黑河學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院實驗室雙方共建對俄跨境電商直播基地、邊民互市貿(mào)易中心、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等3個大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地。
以智庫建設(shè)帶動片區(qū)聯(lián)動。與珠海市橫琴創(chuàng)新發(fā)展研究院共建黑河分院,開展自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研究;與黑龍江大學(xué)共建黑龍江大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院黑河片區(qū)分院,在決策建議、資政服務(wù)、輸送人才、培養(yǎng)人才、資源共享、成果轉(zhuǎn)化等方面開展廣泛合作。與阿里巴巴商務(wù)學(xué)院簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議,雙方共同搭建電子商務(wù)人才培養(yǎng)公共服務(wù)平臺,為小微企業(yè)提供電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)和輸送。與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,共同成立東北農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院實踐教學(xué)基地,幫助企業(yè)對接?xùn)|北農(nóng)業(yè)大學(xué)大豆技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊,為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域人才引進(jìn)支持。
以產(chǎn)業(yè)培育帶動人才集聚。發(fā)揮5500平方米特色直播電商園區(qū)“首批省級直播基地”優(yōu)勢,培育和招引一批優(yōu)秀的電商平臺公司、網(wǎng)紅孵化機(jī)構(gòu)、網(wǎng)紅經(jīng)紀(jì)公司和知名網(wǎng)紅,孵化成熟直播運(yùn)營人才200余人。建設(shè)黑河跨境電商臨沂直播基地、上海國家館直播中心、杭州直播基地、大連直播基地、九江直播中心五大直播基地。截至目前,依托合創(chuàng)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校開展電商培訓(xùn)822人,形成黑河自貿(mào)片區(qū)培育項目人才“金名片”平臺。與百度、京東等企業(yè)合作建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、云能力中心和數(shù)字產(chǎn)品進(jìn)出口加工基地,已招引人才62人,未來可帶動數(shù)百人就業(yè)。參與組建黑河市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“政校企”聯(lián)盟,牽頭黑河自貿(mào)片區(qū)跨境電子商務(wù)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)。以大黑河島整體開發(fā)為核心培育文創(chuàng)經(jīng)濟(jì),與俄羅斯美術(shù)家協(xié)會合作打造“俄羅斯油畫城”,合作俄羅斯畫家1200余人,2024年全年累計有20名畫家駐場作畫,畫作產(chǎn)值1200萬元。