富錦城區(qū)。資料片
富錦象嶼生化廠區(qū)。資料片
黑龍江諾潽生物科技有限公司。
宣展富錦大米。
富錦市50萬噸海藻糖及50萬噸復(fù)配糖產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。
富錦市“錦快辦”企業(yè)服務(wù)中心。
黑龍江諾潽生物科技有限公司研發(fā)人員進(jìn)行工藝驗(yàn)證試驗(yàn)。
大錦農(nóng)肉雞屠宰流水線作業(yè)。
象嶼金谷倉儲(chǔ)。資料片
豐收?qǐng)鼍?。資料片
□陳雪婷 本報(bào)記者 劉大泳
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)優(yōu)則動(dòng)能足。近年來，佳木斯市富錦市聚力打造“三江平原經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”和“黑龍江省東部地區(qū)副中心”兩大戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在招大引強(qiáng)上求突破，在項(xiàng)目建設(shè)上提速度，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一股股爭(zhēng)先晉位的強(qiáng)勁氣場(chǎng)在這里澎湃洋溢，激蕩起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”。
如今，中國最大的糧食直屬庫創(chuàng)業(yè)直屬庫、諾潽生物制造產(chǎn)業(yè)園、大錦農(nóng)農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、中閩生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、年產(chǎn)50萬噸海藻糖及50萬噸復(fù)配糖等重點(diǎn)招商項(xiàng)目紛紛落戶，富錦縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力始終保持在全省第一方陣。今年上半年，富錦縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名全省第三位。
1 點(diǎn)燃“拼”的激情 吹響招商引資“沖鋒號(hào)”
梧高鳳必至，花香蝶自來。富錦市始終堅(jiān)持把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，依托全國產(chǎn)糧第一縣、全國糧食倉儲(chǔ)能力第一縣等突出優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“玉米、水稻、大豆、畜禽乳、新能源以及進(jìn)出口工貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”六大產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快打造綠色食品、能源產(chǎn)業(yè)、生化醫(yī)藥“三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”和林木加工、農(nóng)機(jī)裝備“兩個(gè)十億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”。
富錦市突出“頭雁”引領(lǐng)，全面實(shí)行“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪換赴外招商、四個(gè)班子成員包保推進(jìn)招商、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)對(duì)標(biāo)招商”的工作機(jī)制，成立了14個(gè)招商引資專班，制定了《富錦市產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》和重點(diǎn)招商項(xiàng)目策劃書，做到全員扛標(biāo)、全線出擊、全部上陣，加速推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在富錦市落地。
今年以來，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)外出招商36次、對(duì)接企業(yè)49家，成功舉辦了“商匯東方錦繡糧都”“攜手大灣區(qū)共赴錦繡城”等招商推介活動(dòng)，新簽約生物產(chǎn)業(yè)園污水處理廠、一熱源遷建、泰富300兆瓦風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目19個(gè)，簽約金額達(dá)到99.18億元。
如今，富錦經(jīng)開區(qū)形成了以象嶼金谷、象嶼農(nóng)產(chǎn)、中糧、萬達(dá)物流和錦稻為首的種植、收購、倉儲(chǔ)、加工、貿(mào)易“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；依托象嶼生化85萬噸玉米淀粉加工項(xiàng)目，引進(jìn)香港海資6000噸植酸鈣、大連醫(yī)諾生物制造產(chǎn)業(yè)園、上海明輝大秦30萬噸速溶膠粉等項(xiàng)目，形成了生物發(fā)酵和生化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈；引進(jìn)福慧豆業(yè)、金正油脂、綠谷調(diào)味品、錦稻公司稻米加工等項(xiàng)目，形成了綠色食品及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈；引進(jìn)大錦農(nóng)5000萬只肉雞屠宰加工項(xiàng)目，形成了種植、養(yǎng)殖、加工、物流、銷售“五位一體”的現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；引進(jìn)立興植保、大宇機(jī)械、華錦農(nóng)機(jī)等項(xiàng)目，形成了農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈；引進(jìn)中閩能源、華潤(rùn)電力等企業(yè)，形成初具規(guī)模的能源產(chǎn)業(yè)鏈。富錦市因產(chǎn)業(yè)集聚形成了虹吸效應(yīng)，越來越多的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來此扎根，以富錦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力龍江振興。
政策優(yōu)，則企業(yè)興；企業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)活。為了吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶富錦，富錦市厚植發(fā)展“熱土”，把政策優(yōu)化作為招商引資關(guān)鍵之舉，制定了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，包括基礎(chǔ)設(shè)施投入、財(cái)政貢獻(xiàn)、引優(yōu)扶強(qiáng)、企業(yè)高管、安商服務(wù)、對(duì)引資人的獎(jiǎng)勵(lì)政策，為企業(yè)提供全方位的扶持和保障。
2 鉚足“搶”的勁頭 打出項(xiàng)目建設(shè)“強(qiáng)聲勢(shì)”
大空間承載大項(xiàng)目，大項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)大發(fā)展。富錦市全面實(shí)施一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、一個(gè)部門包扶、一個(gè)專班推進(jìn)的“三個(gè)一”包保推進(jìn)機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供全生命周期保障服務(wù)，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。今年，全市開復(fù)工500萬元以上項(xiàng)目81個(gè)，總投資138.49億元，固定資產(chǎn)投資完成56.21億元，同比增長(zhǎng)7.1%。
富錦市兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)資金超千萬元，嚴(yán)格落實(shí)《富錦市鼓勵(lì)科技創(chuàng)新（工業(yè)）政策12條》。指導(dǎo)5戶企業(yè)成功認(rèn)定全省首批“創(chuàng)新型中小企業(yè)”；雙盛米業(yè)集團(tuán)成功通過2024年黑龍江省數(shù)字化（智能）示范車間認(rèn)定；諾潽生物科技有限公司榮獲2項(xiàng)省級(jí)政策獎(jiǎng)勵(lì)，釋放科技創(chuàng)新“驅(qū)動(dòng)力”。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10戶、專精特新中小企業(yè)達(dá)到6戶。2022年、2023年富錦市連續(xù)兩年榮獲全省科技創(chuàng)新發(fā)展綜合評(píng)價(jià)十強(qiáng)縣。
富錦市按照產(chǎn)業(yè)聚集、上下游配套的思路，圍繞落地項(xiàng)目的要素需求，不斷升級(jí)完善經(jīng)開區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，10平方公里建成區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“七通一平”，完成引松花江水入園、年運(yùn)力500萬噸鐵路專用線、污水泵站、公共管廊、消防站等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水、暖、電、汽等要素及物料的統(tǒng)一供給，形成上下游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源共享。目前，經(jīng)開區(qū)入駐企業(yè)37家，就業(yè)2200人。2023年，園區(qū)企業(yè)主營收入170億元，進(jìn)入百億級(jí)園區(qū)行列；利用內(nèi)資34.1億，位居全省第七。
富錦市依托豐富的糧食資源和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“把深加工建在糧倉里”的發(fā)展理念，向糧食精深加工要效益、向產(chǎn)業(yè)融合要發(fā)展，推動(dòng)“北國糧都”向“綠色食都”轉(zhuǎn)變。在2024國際稻香米品牌大會(huì)暨慶安大米品牌發(fā)展交流會(huì)上，佳木斯大米（富錦市）以955的品牌強(qiáng)度，在世界稻米地理標(biāo)志（縣域）品牌100強(qiáng)榜單中位列第四名，為富錦地域品牌再添一枚閃耀的勛章。與富錦象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限責(zé)任公司緊鄰的是富錦象嶼金谷生化科技有限公司，前者提供原料，后者負(fù)責(zé)加工，滿負(fù)荷生產(chǎn)可帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾椭苓吙h市就業(yè)500余人。依托象嶼生化年產(chǎn)85萬噸玉米淀粉及液糖的公共平臺(tái)，香港海資、大連醫(yī)諾、奧谷生物等知名企業(yè)也落戶富錦，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來。年產(chǎn)50萬噸海藻糖及50萬噸復(fù)配糖產(chǎn)業(yè)園建成后，富錦市將成為全球最大的海藻糖生產(chǎn)基地。
3 昂揚(yáng)“攻”的斗志 打造營商環(huán)境“新高地”
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要“軟實(shí)力”，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。今年以來，富錦市委市政府深入貫徹落實(shí)我省及佳木斯市關(guān)于深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境。
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。富錦市依據(jù)上級(jí)部門下發(fā)的優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案，舉全市之力持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)，通過市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌、專班協(xié)同抓落實(shí)、定期調(diào)度抓提升，進(jìn)一步加壓促進(jìn)，形成了層層抓營商環(huán)境、人人是營商環(huán)境的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。今年上半年，富錦市營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)綜合考核指標(biāo)排名列佳木斯市縣區(qū)第一位。
為更好地服務(wù)企業(yè)，做到問需于企、問效于企，富錦市開通服務(wù)企業(yè)“快速通道”和解決問題“綠色通道”，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到部門普通干部，共533名干部包聯(lián)1014戶企業(yè)，全年走訪服務(wù)6輪，兌現(xiàn)政策資金681.24萬元，提高了企業(yè)滿意度。推行包容審慎執(zhí)法和信用分級(jí)分類監(jiān)管模式，為企業(yè)“松綁”“減負(fù)”。在佳木斯地區(qū)率先成立“錦快辦”企業(yè)服務(wù)中心，建成全省首個(gè)縣級(jí)全域企業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，開創(chuàng)“一中心統(tǒng)管、一平臺(tái)統(tǒng)攬”，市場(chǎng)主體全覆蓋、生命周期全鏈條、增值服務(wù)全過程的服務(wù)新格局。累計(jì)為企業(yè)提供幫辦領(lǐng)辦服務(wù)490余次，解決實(shí)際困難390余件，兌現(xiàn)政策2項(xiàng)61萬元。
錦泰數(shù)字光電科技智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了富錦市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的從無到有，從洽談簽約到開工建設(shè)僅用時(shí)28天；大連醫(yī)諾生物制造產(chǎn)業(yè)園氨基酸項(xiàng)目在2021年投產(chǎn)后，又新增投資3.8億元建設(shè)葉黃素項(xiàng)目和NPA二期項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了企業(yè)在富錦投資的信心。
富錦市堅(jiān)持把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的重要抓手，設(shè)置“一件事”服務(wù)專區(qū)、專窗，全面承接國家、省、佳木斯市的“一件事”套餐，讓群眾“跑一次”就辦成事。以辦件量最多的“退休一件事”為例，辦事時(shí)限由30日縮減為1日，經(jīng)辦材料由12份縮減為1份，辦事環(huán)節(jié)由10個(gè)縮減為1個(gè)，平均優(yōu)化率達(dá)90%左右。企業(yè)登記事項(xiàng)只需1個(gè)環(huán)節(jié)、1套材料，30分鐘內(nèi)就可辦結(jié)，大大激發(fā)了企業(yè)落戶富錦市的熱情，今年以來，富錦市新增小微企業(yè)及個(gè)體工商戶達(dá)4800余戶。
富錦市健全完善誠信履約機(jī)制，將全市273家行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位在途合同納入政府合同履約監(jiān)督管理平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段對(duì)涉及財(cái)政性資金合同進(jìn)行全閉環(huán)履約監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。持續(xù)開展“新官不理舊賬”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面清理拖欠民營企業(yè)賬款，對(duì)損害政府誠信的行為一律嚴(yán)肅查處。創(chuàng)新打造“錦心辦”12345政務(wù)服務(wù)熱線品牌，建立直達(dá)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的提級(jí)辦理機(jī)制，全面推行“接訴即辦、24小時(shí)、3天內(nèi)”三級(jí)辦理辦結(jié)制度，確保企業(yè)、群眾反映的問題“事事有著落、件件有回音”。今年以來，熱線共受理各類訴求26700余件，同比增長(zhǎng)48%，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)99%以上。
積極深化社會(huì)信用體系建設(shè)，今年以來，開展信用修復(fù)13次，行政許可、處罰公示情況合格率100%，協(xié)調(diào)企業(yè)通過“信易貸”平臺(tái)融資520筆共9.35億元。同時(shí)，印發(fā)《關(guān)于定期開展“政商沙龍”活動(dòng)的通知》，全年累計(jì)開展“政商沙龍”活動(dòng)11次，參與企業(yè)191家，解決企業(yè)反映問題34個(gè)。
4 凝聚“進(jìn)”的合力 迸發(fā)商貿(mào)繁榮“新活力”
為推動(dòng)商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，富錦市加力構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展大格局的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，激發(fā)商貿(mào)文旅“新活力”。
富錦市多措并舉推動(dòng)商貿(mào)旅游繁榮發(fā)展，市場(chǎng)主體達(dá)到3.3萬余戶，限上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到62家，建成了“省級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)”“省級(jí)科技企業(yè)孵化器”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售線上線下同向發(fā)力，累計(jì)交易額達(dá)到7.1億元，成功獲批創(chuàng)建全省首批國家縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣。今年上半年，富錦市外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)24.7%，更好地服務(wù)和融入龍江對(duì)外貿(mào)易大格局。
今年年初至11月底，組織開展6輪“愛尚三江”政府消費(fèi)券和汽車補(bǔ)貼活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放金額200萬元，拉動(dòng)消費(fèi)16倍以上，充分釋放消費(fèi)潛力。汽車、家電、電動(dòng)車以舊換新工作有序進(jìn)行，汽車報(bào)廢更新98臺(tái)，銷售額1044萬元；置換更新汽車152臺(tái)，銷售額2169萬元；家電以舊換新銷售商品共1305臺(tái)，累計(jì)銷售額447萬元。
富錦市堅(jiān)持把文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，投入資金700萬元提檔升級(jí)萬畝水稻公園。引進(jìn)盛世華唐冰雪樂園項(xiàng)目，成功舉辦秧歌匯演、稻海徒步節(jié)、半程馬拉松等文旅活動(dòng)，今年又成功承辦了2024年全國“四季村晚”之夏季“村晚”主場(chǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了美好富錦的知名度和美譽(yù)度。今年上半年接待游客21萬人次，帶動(dòng)旅游綜合收入2900余萬元。
一批批效益顯著的項(xiàng)目、一個(gè)個(gè)帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、一組組鮮活生動(dòng)的數(shù)字，清晰地記錄著富錦市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中取得的驕人成就。放眼未來，富錦市將堅(jiān)持招商引智、招大引強(qiáng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，讓經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，“進(jìn)”的動(dòng)能逐步釋放，努力打造具有富錦特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
本版圖片均由富錦市委宣傳部提供